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省法学会举办浙江省第二届乡村振兴法治论坛

发布时间:2020/10/27 11:12:42 点击数量:646

     

今年是“两山”理念提出15周年,为深入践行“两山”理念,积极探索乡村振兴实践创新,省法学会于1016日在杭州举办第二届乡村振兴法治论坛暨第八届山区经济发展法治论坛,论坛的主题为“浙江省高起点高标准实施乡村振兴战略法治保障研究”。省政府咨询委委员、省法学会副会长胡虎林,省委政法委一级巡视员、省法学会党组成员、副会长陆剑锋,省法学会顾问、学术委员会主任、省政府法律顾问牛太升,省法学会秘书长徐宜广,省政府咨询委委员、浙江省之江乡村振兴研究院首席专家、省农科院农村发展所副所长、教授、博士生导师胡豹等领导和专家,以及各设区市法学会的专职副会长、副会长和相关工作人员,浙江省第二届乡村振兴法治论坛优秀成果的获奖代表和相关专家学者等共80余人出席了论坛。

论坛开幕式由省法学会秘书长徐宜广主持。陆剑锋副会长在讲话中指出,为乡村振兴提供更好法治保障,关键是要在乡村振兴全过程中践行“两山”理念,把法治思维和法治方式贯穿乡村振兴战略实施的始终。在推进学术研究和成果转化时,要下功夫在帮助解决农村群众反映强烈的困难和问题上、在教育引导农村群众养成自觉守法习惯上和在增加论坛实效、促进研究成果转化上。

    胡豹教授以《乡村振兴与乡村治理》为题作了精彩的主题报告。他深入浅出,用通俗生动的语言阐述了他对“两山”理念与产业振兴的研究成果。他从浙江乡村治理的厚植优势、独辟蹊径、鼎新致用三个方面,分享了自己对乡村振兴与乡村治理的独到见解。介绍了我省乡村治理中探索出的乡村产业+创意、乡村产业+文化、乡村产业+乡愁、乡村产业+统筹、乡村产业+用户等多种模式和路径。

论坛专题发言阶段由省法学会研究部主任、《法治研究》杂志社社长董服明主持。湖州市人大常委会监察司法工委副主任章国华、温岭市人民法院审管办主任夏群佩、浙江农林大学文法学院讲师陈罗兰、玉环市人民法院副院长项延永、浙江农林大学文法学院副教授李媛媛等获奖论文作者先后发言。

章国华副主任详尽介绍了全国首个乡村治理地方立法《湖州市法治乡村建设条例》。该条例将推进乡村振兴决策部署法规化,解决乡村法治供给不足问题。针对公民权益的平等保护、村规民约的有效实施等重点难点问题进行规定,对湖州市法治乡村建设中形成的成熟经验做法以法律条文的形式进行了固化。

夏群佩主任结合司法实践,以150份裁判文书为分析样本,通过对当前农村多发的赡养纠纷案例的实证研究,建议要通过不断弘扬孝文化精神,将其精髓吸收到立法中,并融入到司法实践中,来保护农村老年人的合法权益。同时提出了在办案中采取量化模式来解决赡养纠纷执行不能的创新思路。

陈罗兰老师通过对乡村诉源综合治理体系建构研究,提出了通过诉源治理来推进新时代法治乡村建设,关键在于紧扣多元化解这条主线,盘活社会法律资源,搭建线上信息化平台,增强法律供给,建立健全告知引导制度和矛盾纠纷移交委托等衔接制度,搭建完成重在预防的全覆盖诉源治理体系,最终实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。

项延永副院长着重就民法典视角下习惯在乡村治理中的适用现状与机制作了发言。他认为乡村治理过程中,运用习惯进行解决民事纠纷,是民法典适用过程中一个重要课题。强调习惯在乡村治理中具有十分重要的价值,能够有效地化解乡村纠纷。

李媛媛副教授分析了当前农村相互保险存在的困境,提出了相应的法律治理之策。她认为相互保险比商业保险更契合农村金融的发展场景,但我国的相互保险比例低,农村相互保险发展不畅。经过深度剖析,李教授进而提出了农村相互保险困境的破解路径。

嘉兴学院文法学院院长、省法学会合作社与农民权益保护研究中心主任欧阳仁根教授和浙江农林大学文法学院教授、省法学会三农法治研究会会长马永双分别对专题发言和本次论坛征文进行了精彩的点评和归纳。

牛太升主任在论坛总结时指出,本届论坛围绕新时代“重要窗口”的新目标新定位,全面对标对表习近平总书记的重要讲话精神,以“浙江省高起点高标准实施乡村振兴战略法治保障研究”为主题,是对高起点高标准实施乡村振兴战略浙江实践的认知与研读,这是本届论坛最显著的特点。论坛重点围绕农村土地制度与农权改革、乡村治理体系与乡村文明、“两山”理念与产业振兴三个主题展开深入研讨,收效颇丰。浙江是实施乡村振兴战略的先行区,有高起点、高标准的区位优势。牛主任强调要在大局中谋发展,抓住城乡流通这一关键,以法律制度为载体,典型引路、示范推进乡村振兴建设。

本届论坛共收到论文319篇,其中65篇获奖论文汇编成册作为浙江法学文库内容。论坛对论文获奖作者代表及优秀组织单位进行了颁奖,由胡虎林副会长宣读表彰决定。其中宁波市、丽水市和湖州市法学会获优秀组织奖。   (浙江省法学会研究部 2020-10-22

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